目前在我市社会经济跨越式发展过程中，涉及到拆迁、企业改组改制和农村征地等工作，由于个别群众对政府的有关政策不理解，在极个别人的煽动、挑唆下，不按规定程序信访，采取了一些过激的行为，影响了我市社会秩序和交通秩序，给已经取得经济飞速发展、社会和谐稳定的大好局面造成负面影响。各级党委、政府对群众的呼声和意见十分重视，要求各级信访部门认真倾听群众意见，及时向党委政府反馈群众心声。各级党委政府的领导也定期接待群众信访,解决群众的实际困难，反映问题的渠道是畅通的。
    公安机关要求信访人到各级政府信访部门或者指定的场所反映情况、提出建议、意见或者投诉，多人提出共同信访事项应当推选出人数不超过五名代表。信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得有下列行为：
    （一）在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集、围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通。 
    （二）携带危险物品、管制器具。
    （三）侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员，或者非法限制他人人身自由。
    （四）在信访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所。
    （五）煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财。
    （六）挂出或呼喊未经批准的标语、口号。
    （七）扰乱公共秩序，妨害国家和公共安全的其他行为。
对于在信访过程中的违法行为，公安机关根据有关法律的规定对参与者将处以警告、罚款、行政拘留的处罚，对首要分子、幕后操纵者和直接责任人将追究刑事责任，阻碍人民警察依法执行公务的，从重处罚。
                                    特此通告
　　　　　                          大同市公安局
　　　　                            2010年5月5日