银联究竟是个什么机构？服务机构？逐利公司？
跨行取款手续费：在跨行取款银行之间的费用支付上，央行明确规定，持卡人在其他银行ATM上成功办理取款时，无论同城或异地，发卡行均按每笔3.0元的标准向代理行（即取款银行）支付代理手续费，同时按每笔0.6元的标准向银联支付网络服务费。按上述分成标准，同城跨行收费标准是2元/笔的话，在这单交易中，发卡行会因此赔上1.6元。——银联收取的费用占银行间代理手续费的20%，所以，不要忽视银联。
银联，是一家金融服务机构—服务性
银联，全称为中国银联股份有限公司。公司于2002年3月26日成立，是经中国人民银行批准的、由八十多家国内金融机构共同发起设立的股份制金融服务机构。注册资本16.5亿元人民币。主要负责建立和运营全国统一的银行卡跨行信息交换网络。
银联的成立，脱胎于行政力量的推动—政府背景
银联本身脱胎于行政力量的推动，它直接继承了由政府推行的“金卡工程”，将原来分布于全国18个地区的非营利性机构——银行卡信息交换中心，整合为银联的各个分公司。从银联的产生可以看出其不仅是政府大力推动的产物，也是政府投资的结果
银联的核心业务：跨行信息接转—公共性
实现跨行信息的接转不仅可以使商业银行突破自身物理设备的局限，也为广大持卡人提供了极大的便捷，也可以看成是金融业的“高速公路”。从某种意义上来说，银联所经营的核心业务——跨行信息接转应该属于“公共品”的范畴，它可以看作是政府提供的类似于基础设施的公共服务。也就是说，从银联最初成立的初衷和目的来说，它不是一个追逐利润的主体
但8年过去，银联还是成了一个盈利公司
2002年营业收入2.4亿元，2009年超30亿元，增加12.5倍；成立之初2002年净利润-3700多万元，银联在2007的时候净利润接近1亿元，2008年随即翻倍为接近2亿元，2009年已超过4亿元。也就是说，银联的利润从2007年以来连续三年保持100%的增长率，盈利势头让国内一些最优秀的上市公司也难以望其项背。这些数据表明，银联成立8年来，是一个不折不扣的追求盈利的主体
银联和银行之间，究竟是什么关系？
既是管理协调监管者又是利益分享者，多个角色穿越多个产业链条
银联的使命是为了实现“银行的互联互通”，但银联的业务扩张早已不限于此。银联开展的业务也包括银联数据公司的发卡外包服务、银联商务公司的收单业务。事实上，银联已经跨越了多个角色，穿越了银行卡产业的多个链条。银联在其经营范围的第五条赫然写着，银联具有“制定银行卡跨行交易业务规范和技术标准，协调仲裁银行间跨行交易业务纠纷”的职能。显而易见，银联还具有管理协调的监管者的职能
银联是各银行发卡必走的清算通道
银联由国内80多家金融机构共同发起设立，注册资本16.5亿元。这个伴随着政府推动的机构一经成立，国内银行的“诸侯割据”时代就宣告结束，从此之后，银联成为各银行发卡必走的清算通道。
银行既是银联的股东，又是银联的服务对象
从银联采取的组织形式可以看出它是一个“股份制公司”，其股东都是金融机构。但同时，这些股东又同时是银联的服务对象。这里就存在一个关联交易问题，从某种意义上来说，银联的收入几乎全部来自关联交易。
银联统一收编POS机，与银行争夺利润
一个持有信用卡的消费者在某银行的POS机上刷卡消费1000元，按照国内惯例1%的商务回佣，发卡行可以拿到商务回佣的70%，即7元，而提供POS消费服务的收单银行可拿走商务回佣的20%，即2元，剩下的10%则由卡组织拿走。
在监管机构的要求下，从2004年起，原先由各家银行自己铺设的POS机网络，统一改由银联收编，从而在中国形成银行卡消费清算渠道的垄断。同时，银联在银行卡交易中既扮演数据传输者角色，又以旗下子公司的名义来进行收单。
在中国，POS机分为直连POS和间连POS，分别由银联和各商业银行提供，由于银联和各大银行能在自有POS机上获得较多刷卡返点收入，为了扩大自有POS机的覆盖范围，银联和各大银行对商户的竞争非常激烈。而其中银联自己安装POS机的条件往往比银行更优惠。这样，银联不仅可以获得卡组织10%的收益，还可以拿走收单行20%那部分的收益。对商业银行来说，这是银联赤裸裸的与其进行利润争夺
行政背景的黑影下，银行遭“欺压”
某银行人士对记者表示，虽然是银联的股东，但各大银行在和银联的合作中基本享受不到股东的待遇。而银联也习惯了以管理者的身份向各股东银行发文要求配合工作。银联在今年初曾向各家银行表示，“银联要建国家品牌，需要各银行支持，希望银行新发卡中银联标准卡占到50%以上。”

资料：银联高层相关背景
苏宁 银联现任董事长（已接任） 中国人民银行原副行长
刘廷焕 银联董事长（已卸任） 曾任人民银行副行长
许罗德 直接对口分管银联 原是人民银行支付结算司司长
蔡剑波 现任银联常务副总裁 原是人民银行国际司副司长
万建华 银联前任总裁 曾为央行官员
刘永春 银联前任副总裁 曾是央行官员

了解了以上内容，你就能明白那些发生在你身边的事情
又一次看到了垄断的魅影
2006年的跨行查询费风波 银联和银行的关系虽然很纠结，但是在某些时候，他们之间微妙的关系会让消费者平白无故的加重负担。因为银联是“股份制公司”，其股东为各家银行，那么，股份制的公司治理结构必然决定了其股东有理由要求银联追求利润最大化，这样一来，银联和银行就形成合谋共同侵犯消费者的权益。2006年的跨行查询费风波，银联就是以股东协商一致同意为名才敢冒天下之大不韪要求收取跨行查询费。
银联与VISA，借渠道纷争打出民族牌
在大多数人的眼中，在银联与VISA的纷争中，银联是不畏外敌的民族英雄，但说到底，这只是银联把公司行为上升到抵御国际卡垄断组织的国家行为。这样的做法可以转移视线，同时让人们不易觉察到银联背后所藏的垄断性质
跨行取款费用上涨，不是所有银行都受益
同城跨行取款手续费银行之间不是直接支付，是经过轧差(即双方互相抵消)后结算，越是ATM终端多的银行，从中获益越多。据银联统计，工行、农行、建行、中行的交易量与交易金额，排在市场前列
总体来说，银联是个奇怪——或者干脆说畸形的机构。它的初衷目标与所作所为彼此矛盾，它的功能职责与所作所为相互抵触。银行在它的面前，似乎是被欺压的对象；但它却不直接暴露在普通人面前，只藏在银行的身后闷声发财。当它以本土独一无二的绝对强势来参与世界性竞争的时候，或许你又一次看到了垄断的魅影……