文瀛湖公园项目尝试引入社会资本

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        伴随着大同市文瀛湖生态公园项目公开招标社会资本合作方，本市首个大型园林项目引入PPP（政府与社会资本合作）模式运作迈出关键一步。它的实施将有望让这一城市公共产品在发挥其最大功能的同时，提升管理效率，实现多方共赢。这是记者日前从市园林局了解到的。

　　文瀛湖生态公园项目于2009年由市政府批准并投资建设，分3期进行，目前，项目已基本完成施工建设。经政府批准和授权，市园林局作为项目实施机构，于11月2日对该项目的社会资本合作方进行公开招标，邀请有意向的潜在投标人提交资格预审申请。

　　11月5日，大同市园林局相关负责人马栓介绍说，文瀛湖生态公园项目拟采用PPP（政府与社会资本合作）模式运作，这是西方发达国家管理公共事务经常采用的一种方式，其核心是通过引入社会合作资本，最大限度地提高对公共事务的管理效率，让公共产品在不改变本身公共服务属性、不降低产品质量、不损害公共管理的前提下，合作方按照各自的职能科学管理。双方将按照国家法律、法规签订一系列的特许经营协议。文瀛湖生态公园项目特许经营期限为30年，项目公司在特许经营期内自行承担费用、责任和风险，对本项目进行投资、建设、运营、管理、维护等，获得财政补贴费用。特许经营期期满，项目公司应将上述项目资产及相关设施完好无偿移交给大同市人民政府或其指定机构。      据介绍，实行PPP模式后，市园林局作为监督单位还将履行项目合作过程中的监督职能，努力推动这一大型市民休闲娱乐公共服务项目发挥最大的功效。